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何志敏:保护知识产权须强化行政执法

“随着电子商务和新技术的发展,专利侵权行为呈现出新的特点,专利保护领域的新问题和新矛盾不断出现。”何志敏在接受媒体采访时表示,现阶段,我国的创新型企业普遍反映专利维权存在三大突出问题。

    要建设创新型国家,知识产权保护无疑是个88必发官网 。全国两会前,全国人大代表、国家知识产权局副局长何志敏对新形势下我国知识产权保护执行难的问题进行了调研。

    “随着电子商务和新技术的发展,专利侵权行为呈现出新的特点,专利保护领域的新问题和新矛盾不断出现。”何志敏在接受媒体采访时表示,现阶段,我国的创新型企业普遍反映专利维权存在三大突出问题。

    一是举证难。在取得侵权证据和证明损失数额时,专利权人均难以凭借自身力量完成,最终导致放弃维权或不愿维权。且周期长,专利权人高效、便捷维权的实际需求不能在司法程序中得到满足,“赢了官司、丢了市场”的问题时有发生。特别是一些更新换代较快的产品,发生侵权后往往法院尚未结案旧产品已被淘汰。

    二是赔偿低。专利案件的平均赔偿额仅为7万至8万元,不仅与专利权人的实际损失和侵权人的违法获利相距甚远,甚至无法填补维权成本。例如浙江某工厂发现专利侵权后寻求司法保护,历时4年,维权费用高达40多万元,但仅得到4万元赔偿。

    三是成本高,效果差。面对侵权人数众多、一窝蜂式的群体侵权以及屡教不改、变本加厉的重复侵权,权利人要么束手无策,要么付出巨大的资金和时间成本来维权,效果还不一定理想。例如深圳一家拥有全球领先技术的企业反映,其产品零部件很容易被小作坊模仿,这些小作坊的销售量大且销售范围广,令专利维权无从下手。

    “为此,很多创新型企业呼吁在改进司法保护的同时,建立多元的专利保护机制,特别是充分发挥专利行政执法的作用,降低专利权人的维权成本,有效制止专利侵权行为。”何志敏解释说,自我国专利制度建立之初,便在专利法中确立了行政执法和司法保护两条途径的专利保护模式。专利行政执法具有便利、快捷、费用少、效率高等优势,符合创新型企业,特别是人员、资金短缺的小微企业创新、创业的需要。